Девятый пакет санкций ЕС. Что там будет

Европейские лидеры на саммите 21 октября обсудили новые ограничения в отношении России

В конце прошлой недели завершился саммит в Брюсселе. Лидеры ЕС объявили о том, что они ведут разработку девятого пакета санкций против России.

В этом вопросе европейские страны разделились на три лагеря. Одни не готовы вводить ограничения против определённых отраслей, другие призывают к более серьёзным санкциям, а третьи пока не определились. Последних в ЕС большинство.

Прошлые восемь пакетов

Разберём основные ограничения прошлых европейских санкционных пакетов. С 22 февраля по 24 октября 2022 г. ЕС восемь раз вводил новые ограничения против российских физических, юридических и должностных лиц, государственных и частных компаний, активов, экспорта, импорта и многого другого.

Первый пакет санкций ЕС против России был подписан 22–23 февраля 2022 г.

  • Введены персональные ограничения против 351 депутата Госдумы, а также против 27 физических и юридических лиц.
  • Запрещено финансирование правительства и Банка России.

Второй пакет санкций против России Евросоюз ввёл 25 февраля 2022 г. Он оказался более существенным, чем первый.

  • Под персональные ограничения попали 98 человек: Владимир Путин, Михаил Мишустин, Сергей Лавров, Дмитрий Медведев и многие другие.
  • Введены санкции против четырёх российских банков: «Альфа-банк», «Открытие», «Промсвязьбанк» и банк «Россия».
  • Операции «РЖД», «КамАЗа», «Совкомфлота», «Ростеха», МФТИ, Минобороны и его структур заблокированы в ЕС.
  • Евросоюз запретил экспорт в Россию товаров и технологий для нефтяной отрасли, авиационной и космической промышленности.
  • Приостановлен упрощённый визовый режим с Россией.

Третий пакет санкций ЕС против России был введён 28 февраля 2022 г. От новых ограничений сильнее пострадал банк «ВТБ».

  • Заморожены все зарубежные активы Банка России и 26 физлиц.
  • От SWIFT отключили банки: «ВТБ», «ВЭБ», «Новикомбанк», «Открытие», «Промсвязьбанк», «Россия» и «Совкомбанк».
  • Европа запретила экспорт технологий для морской навигации и коммуникаций.
  • На всей территории ЕС ввели бесполётную зону для самолётов из России.

Четвёртый пакет санкций ЕС против России начал действовать 15 марта 2022 г. Европа впервые ввела санкции против всей отрасли.

  • Под частичную блокировку попал экспорт российской стали и железа.
  • Против 15 физических и 9 юридических лиц ввели персональные санкции.
  • ЕС запретил иметь деловые отношения с двенадцатью госкомпаниями из РФ: «Оборонпромом», «Ростехом», «КамАЗом» и другими.
  • Европа ограничила поставки в Россию предметов роскоши, включая премиальные духи, алкоголь, бытовую технику и одежду стоимостью более 300 евро за единицу.

Пятый пакет санкций ЕС против России опубликован 8 апреля 2022 г. Главный пункт в нём — ввод новых угольных ограничений.

  • Под блокировку попал российский экспорт угля, древесины и алкоголя.
  • Европейским компаниям запрещалось продавать в РФ полупроводники, машины и транспортное оборудование.
  • Российским судам запретили заходить в порты ЕС.
  • Введены персональные ограничения против физлиц.

Шестой пакет санкций ЕС против России согласовали 3 июня 2022 г. Как и последний пакет, он особенно значим для экономики страны.

  • Ограничения затронули российский морской экспорт нефти и нефтепродуктов.
  • Введён запрет на любые услуги энергетическим компаниям.
  • От SWIFT отключены «Сбербанк», «Россельхозбанк» и «Московский кредитный банк».
  • Персональные санкции ввели против 65 физических и 18 юридических лиц.

Седьмой пакет санкций ЕС против России начали применять 21 июля 2022 г. Перечень ограничений оказался коротким, так как всё больше европейских стран стали проявлять несогласие с подобными решениями.

  • Введён запрет на импорт российского золота.
  • Персональные санкции ввели против 54 физических и 10 юридических лиц.

Пока последний — восьмой — пакет санкций ЕС против России ввели 6 октября 2022 г.

  • ЕС начал разрабатывать механизм введения потолка цен на российскую нефть.
  • Под запрет попал экспорт многих российских товаров: стальных полупродуктов, древесной массы, бумаги, сигарет, пластмасс, косметики, ювелирных элементов и прочего.
  • Ввели новые ограничения на продажу некоторых европейских технологий.
  • ЕС ввёл блокировку всех криптоактивов и криптоопераций россиян в европейской юрисдикции.

Количество санкций против разных стран мира в 2022 году

Рис. 1. Источник: Statista
Рис. 1. Источник: Statista

Новые предложения

В середине октября европейские страны начали обсуждать девятый пакет санкций против России. Среди предложений — два основных варианта новых ограничений. В первом случае страны ЕС хотят принять мягкие или формальные запреты. Во втором — говорится о более жёстких санкциях. Они могут негативно сказаться на экономике и привести к потерям местного бизнеса и компаний.

По данным издания The Guardian, следующие санкции будут символическими и не станут серьёзным ударом по российской экономике. Ранее уже приняли много запретительных мер, поэтому пространство для новых санкций ограничено.

Европейские лидеры сейчас опасаются, что новые ограничения нанесут больше вреда экономике ЕС, чем России. К власти в Европе на протестных настроениях могут прийти крайне правые и крайне левые силы, которые начнут проводить более мягкую санкционную политику в отношении Москвы.

Позиции европейских стран по отношению к девятому санкционному пакету разделились.

  1. Германия и Франция проявляют осторожность в этом вопросе.
  2. Бельгия и Венгрия выступают против газовых и алмазных ограничений.
  3. Польша, Латвия, Литва и Эстония высказываются за жёсткий пакет санкций.
  4. Финляндия, Швеция, Дания готовы обсуждать новые запреты.
  5. Греция, Кипр и Мальта сомневаются в эффективности новых ограничений.

Позиция остальных стран ЕС неизвестна.

Жёсткий пакет

Польша, Латвия, Литва и Эстония в середине октября 2022 г. подготовили свои предложения для девятого пакета санкций. Страны ЕС пока решили их не принимать, так как европейские лидеры не смогли прийти к консенсусу в вопросе новых ограничений против России.

Что предлагали прибалтийские страны?

  1. Запрет на сотрудничество с РФ в области ядерной энергетики.
  2. Ограничение на импорт российских алмазов.
  3. Блокировка поставок сжиженного нефтяного газа из России.
  4. Полный запрет на продажу россиянам недвижимости в странах ЕС.
  5. Ограничение на ввоз в Россию всех беспилотников, в том числе используемых в гражданских целях.

Многие западные государства зависят от поставок российского энергетического и драгоценного сырья. Даже США в среднесрочной перспективе не сможет отказаться от сотрудничества с Россией в области ядерного топлива. В мире продукцию с высоким содержанием урана производит только «Росатом». В Америке эта технология сейчас находится на раннем этапе развития.

Каких санкций ожидать в девятом пакете

Известно, что в девятом санкционном пакете некоторые ограничения не будут вводиться, так как против решений высказываются страны ЕС.

  1. Санкции в нефтегазовой отрасли — против Венгрия.
  2. Санкции в алмазной отрасли — против Бельгия.
  3. Санкции в отношении ядерного топлива — малое количество альтернатив.
  4. Санкции в отношении строительства АЭС — против Венгрия.
  5. Санкции в отношении алюминия, никеля, палладия — против европейские промышленные ассоциации.

В качестве новых европейских санкций могут ввести персональные ограничения против физических и юридических лиц, запретить поставку гражданских беспилотников и заблокировать все операции россиян с недвижимостью в ЕС.

Кроме этого, вероятно, на Западе усилят поиск новых союзников в санкционном вопросе. Речь идёт об азиатских, ближневосточных и африканских странах — Китае, Индии, ОАЭ, Турции и других.

Коротко о главном

Еженедельная рассылка с лучшими материалами «Открытого журнала»

Подписаться

Частный инвестор, аналитик
Откройте счёт прямо сейчас

Без минимальной суммы, платы за обслуживание и скрытых комиссий

Открыть счёт
Больше интересных материалов