Меню
Меню

Раскрытие информации эмитентами на рынке ценных бумаг в РФ и США

Какие существуют различия?
Ольга Перелыгина
Юрист «Открытие Брокер»

Под раскрытием информации на рынке ценных бумаг (далее — раскрытие информации) понимается обеспечение её доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации. Раскрываемая информация позволяет инвесторам принимать обоснованные решения о том, стоит ли совершать сделки с ценными бумагами компании-эмитента или нет.

Раскрытие информации стало обязательным в США ещё в 1933 году, после биржевого краха 1929 года. В Российской Федерации (далее — РФ) обязанность раскрывать информацию на рынке ценных бумаг появилась только в 1990-е годы.

Следует отметить, что не все эмитенты ценных бумаг раскрывают информацию. Законодательство РФ, как и законодательство США, позволяет определённым категориям эмитентов не раскрывать информацию или сокращать/изменять объём раскрываемой информации. Например, в РФ статьёй 30.1 Федерального Закона № 39-ФЗ от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг» установлено, если эмитент соответствует ряду условий, то он может подать в Банк России заявление об освобождении от обязанности раскрывать информацию.

Какая информация раскрывается эмитентом ценных бумаг?

Информацию, раскрываемую эмитентами ценных бумаг в РФ и США, в целом можно разделить на два блока. Однако при более детальном изучении объёмов раскрываемой информации можно выявить различия между требованиями по объёму раскрываемой информации в РФ и США.

  1. Информация, раскрываемая при регистрации проспекта ценных бумаг: описание бизнеса эмитента, сведения о финансовом состоянии эмитента, информация о размещаемых ценных бумагах, сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, об участниках (акционерах) эмитента, бухгалтерская (финансовая) отчётность эмитента и иные сведения. 

    В РФ утверждена единая форма проспекта ценных бумаг с определённым объёмом раскрываемой информации для эмитентов ценных бумаг. В США в зависимости от различных показателей компании могут применяться различные формы проспекта ценных бумаг с различным набором раскрываемой информации. 

  2. Информация, раскрываемая на периодической основе. 

    Ежегодный отчёт. 

    Подходы к ежегодному отчёту в РФ и США отличаются. Так, в РФ ежегодным отчётом является консолидированная финансовая отчётность, которая отражает финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями в соответствии с МСФО определяется как группа. К консолидированной финансовой отчётности прилагается аудиторское заключение в отношении такой отчётности. Отчётность должна быть опубликована не позднее трёх дней после даты составления аудиторского заключения, но не позднее 120 дней после даты окончания соответствующего отчётного года. Отчётным годом признается календарный год с 1 января по 31 декабря. 

    В США ежегодный отчёт — это документ, дающий исчерпывающее представление о бизнесе и финансовом положении эмитента, который также включает финансовую отчётность, в отношении которой был проведён аудит. Публикация ежегодного отчёта в США может быть осуществлена в различное время года, т.к. американские компании имеют право устанавливать финансовый год отличный от календарного. 

    Квартальный отчёт.

    Включает неаудированную финансовую отчётность по кварталам и даёт непрерывное представление о финансовом состоянии компании в течение года. В РФ требуется подать четыре квартальных отчёта в течение года, в США — три (I-III квартал). 

    Текущий отчёт (в США) или сообщение о существенном факте (в РФ).

    Это информация, которая при её раскрытии может оказать существенное влияние на стоимость или котировки ценных бумаг. Например, сообщение о созыве и проведении общего собрания акционеров эмитента, о погашении эмиссионных ценных бумаг эмитента, о направлении эмитентом заявления о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записей, связанных с реорганизацией, прекращением деятельности или с ликвидацией эмитента. 
Где найти информацию, раскрываемую эмитентом ценных бумаг?

В РФ эмитент ценных бумаг должен раскрывать информацию путём её опубликования на странице в сети Интернет, предоставляемой одним из информационных агентств, которые уполномочены на проведение действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах. Помимо этого, эмитент должен разместить на собственном сайте ссылку на страницу информационного агентства в сети Интернет, где раскрывается информация о данном эмитенте.

В отличие от РФ в США раскрытие информации централизовано. Эмитенты обязаны раскрывать информацию путём предоставления отчётности в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (The U.S. Securities and Exchange Commission) (далее — Комиссия США). Для этих целей Комиссией США разработано более 150 форм отчётности. Комиссия США публикует полученную отчётность в системе электронного сбора, анализа и извлечения данных (Electronic Data Gathering, Analysis and Retrieval System (EDGAR), доступ к которой открыт всем пользователям сети Интернет и является бесплатным. 

Примеры форм отчётности, которые размещены в системе EDGAR: 

  • Form S-1 или Form 10 — проспект ценных бумаг, 

  • Form 10-K — ежегодный отчёт, 

  • Form 10-Q — квартальный отчёт,

  • Form 8-K — текущий отчёт или сообщение о существенном факте, 

  • Form 345 — информация о директорах эмитента, бенефициарных владельцах с долей более 10%, а также об изменении таких лиц.

Многие эмитенты ценных бумаг и в РФ, и в США дополнительно раскрывают информацию на своих сайтах. 

Дополнительные источники информации

Если инвестор планирует выйти на рынок ценных бумаг США через американского брокера, то будет нелишним проверить информацию о брокере на сайте Службы регулирования отрасли финансовых услуг (Financial Industry Regulatory Authority (FINRA). На данном сайте раскрывается общая информация об американских брокерах, а также сведения о судебных делах, решениях и дисциплинарных мерах в отношении данных брокеров.

В заключение хотим напомнить, что открыть брокерский счет можно онлайн прямо на нашем сайте. Оформление занимает не больше 10 минут, а доступ к торгам будет открыт уже сегодня. Присоединяйтесь к «Открытие Брокер»!