Внешнеэкономический контекст Гражданской войны 1861–1865 гг. в США

Против южан сыграли интересы английских банкиров и расчёты Британского адмиралтейства
Экономический обозреватель

У начавшейся 160 лет назад в США Гражданской войны были свои социальные и политические причины, свои экономические корни, но внешнеэкономический контекст тоже наложил свой отпечаток на развитие событий. 

Каких циклических кризисов США удалось избежать

Кризис 1857 г. был не первым в экономике США. Европейский кризис 1807–1815 гг. был растянут и приглушён бушевавшей тогда в Европе чередой наполеоновских войн. США в это время переживали последствия эмбарго Джефферсона (отсоединившего США от европейского рынка) и перестраивали свою экономику.

Кризис 1825 г. вполне можно считать мировым. Начался он в Великобритании, но, поскольку «мастерская мира» закупала сырьё в разных странах и экспортировала капитал (в виде займов или в виде участия в торговых и производственных кампаниях), этот кризис затронул и другие страны. Экспорт США снизился на 22%, цены на хлопок упали в два раза, в 1826 г. бездействовало не менее трети хлопковых веретён. Экспорт Франции снизился на 15%, совокупная мощность вновь установленных паровых машин снизилась с 1187 л. с. в 1826 г. до 595 л. с. в 1828 г. Российский экспорт снизился в денежном выражении на 22%, в том числе экспорт лесоматериалов на 33%, шерсти на 70%.

Вовремя принятый протекционистский тариф 1824 г. частично защитил американскую промышленность от демпинга товаров из Англии. А череда революций в испанских колониях в Латинской Америке открыла новые рынки. Англия, пользуясь недавно завершившимся техническим перевооружением, постаралась закрепить эти рынки за собой за счёт качества товаров и низкой цены. Но и американцам удалось урвать свою долю, пользуясь преимуществом более короткого плеча доставки, а там, где этого не хватало, — используя доктрину Монро для обеспечения себе привилегированного положения.

Мировой кризис 1837 г. ударил и по экономике США. В мае 1837 г. нью-йоркские банки приостановили платежи в валюте. Паралич банков и последовавшая за этим дефляция вызвали кризис в промышленности. К сентябрю 1837 г. каждые девять из десяти предприятий Новой Англии оказались разорены или приостановили свою деятельность. Рост безработицы и падение спроса привели к распространению кризиса и на сельскохозяйственные районы. По федеральному закону о банкротстве было списано 450 млн долл. долгов, что затронуло более миллиона кредиторов. Отказались платить по своим обязательствам и некоторые штаты.

Кризис облегчил либералам приход к власти и принятие протекционистских тарифов 1842 г. Это позволило защитить внутренний рынок и купировать кризис. А большое количество новых рабочих рук (иммигрантов, приехавших из Европы) и наличие свободных земель дали возможность экономике быстро восстановиться и набрать высокие темпы роста. К концу 1840-х продукция основных отраслей промышленности выросла в три—четыре раза по сравнению с 1837 г.

Следующий европейский кризис 1848–1849 гг. в США почти не заметили. Успешная война с Мексикой дала импульс развитию промышленности. А неурожаи 1845–1847 гг. в Европе способствовали подъёму сельского хозяйства: за эти годы экспорт зерновых из США увеличился в семь раз.

Революционные потрясения в Европе способствовали перетоку капитала в США. К 1854 г. иностранцам официально принадлежало 20% американских ценных бумаг. Ещё каким-то количеством они владели через находившихся у них в должниках американских партнёров. Открытие золотых приисков в Калифорнии тоже положительно сказалось на экономической конъюнктуре.

Крымская война (и привлечение для военных перевозок большого количества судов) (1853–1856 гг.) подарила множество заказов американской судостроительной промышленности и сопутствующим отраслям. Английский флот предъявил дополнительный спрос на дерево, канаты, дёготь — всё необходимое для деревянного парусного кораблестроения, что раньше Англия получала из России. Спрос на хлопок (и в качестве сырья для текстильной промышленности, и в качестве сырья для производства пороха) тоже увеличился.

Окончание войны и последовавшие за этим масштабные финансовые спекуляции подтолкнули европейские экономики к кризису. А сокращение внешних заказов больно ударило по растущей промышленности Севера и Среднего Запада США. При этом экономика Юга за счёт продолжающегося роста цен на хлопок почти не пострадала.

В этой ситуации стремление северян найти выход из экономического кризиса за счёт Юга воспринималось как попытка ограбления. Южане считали, что 80% поступлений федерального бюджета обеспечено южными штатами. К тому же значительная часть благополучия северных штатов создаётся благодаря обслуживанию хлопковой торговли и посредничеству в доставке южанам необходимого им импорта.

Для северян же корнем зла были низкие тарифы, делающие этот импорт конкурентоспособным. А растущее богатство южной земельной «аристократии» воспринималось как вызов на фоне роста населения северных штатов и развития там промышленности.

Геополитические расклады

В советской и в российской исторической литературе принято считать, что Великобритания симпатизировала Югу США, но из осторожности так и не решилась открыто встать на его сторону. Отчасти это объяснялось продолжавшейся в тот период «холодной войной» между Британией и Россией, в силу чего противной стороне приписывалось враждебное отношение к российским внешнеполитическим партнёрам. А у России к тому времени уже складывались деловые отношения с Севером (в России тоже начиналось строительство железных дорог; создаваемые предприятия нуждались в машинах и механизмах, которые было лучше получать из Соединённых Штатов, чем обращаться ко вчерашним противникам в Крымской войне). Но на самом деле всё было не так однозначно. В Англии были сторонники южан и текстильные фабриканты, заинтересованные в южном хлопке. Но были и другие влиятельные силы с иными интересами.

Английские банки и английские инвесторы, вложившиеся в предприятия американского Севера, не желали мириться с крахом своих инвестиций. Но, чтобы промышленность Севера избежала банкротства, ей нужен был доступ к рынку Юга и возможность распоряжаться его ресурсами.

Были и другие заинтересованные стороны. Крымская война показала возросшую роль артиллерии и значительное увеличение расхода пороха. Это заставило Британское адмиралтейство задуматься об источниках сырья для его производства.

Хлопок раньше ввозился в Англию из Индии. Теперь же англичане не желали зависеть в этом вопросе от посторонней державы. Чтобы вывести на рынок продукцию новых поставщиков, нужно было создать на этом рынке нишу для их продукции. Но рынок был занят американским хлопком, и, чтобы его потеснить, нужен был или отчаянный демпинг, или временное устранение конкурента с рынка.

Во время Гражданской войны в США экспорт хлопка из страны почти прекратился из-за блокады союзниками портов южан, а также в силу того, что конфедераты приняли решение прекратить экспорт, надеясь, что это вынудит Великобританию признать Конфедерацию или принять участие в войне. Но англичане и французы вместо этого стали закупать египетский хлопок. Были сделаны значительные инвестиции в развитие там хлопковых плантаций, правительство Исмаил-паши получало солидные займы от европейских банкиров и фондовых бирж. Также в это время вновь возросло выращивание хлопка в Индии. И к концу Гражданской войны в США новые источники хлопка для Великобритании закрепили своё положение и вышли на стабильный финансовый результат. Юг в условиях освобождения негров и проводимой северянами Реконструкции ещё долгое время не мог восстановить производство хлопка в прежнем объёме.

__

Каждую неделю в этой рубрике появляются новые статьи. Чтобы не пропустить очередное обновление, подпишитесь на нашу рассылку — это можно сделать в специальной форме внизу страницы. А высказать любые предложения и пожелания по улучшению нашей работы можно через форму обратной связи. Мнения читателей очень важны для нас!