Меню
Меню

Индекс экономической свободы

Мы между Молдовой и Намибией
Светлана Сирвида-Льорентэ
Редактор, к.э.н.

Американская мечта, свобода возможностей и высокое благосостояние, кружит голову многим. Но как понять, реально ли пробиться к вершинам, опираясь исключительно на собственные способности? В этом поможет индекс экономической свободы. Он оценит экономический и инвестиционный климат в стране и невмешательство государства в свободу предпринимательства и занятости. 

Как считают экономическую свободу

Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom) — показатель, который анализирует ряд политических и экономических факторов, чтобы предсказать экономическое развитие государства.

Индекс придумали в Фонде наследия (The Heritage Foundation). Там же его и рассчитывают уже 25 лет, начиная с 1995 года. Создатели считают, что государство будет процветать, если даст больше возможностей простым людям заниматься предпринимательством и минимизирует вмешательство правительства. 

«Долгосрочное процветание возможно в стране, в которой низкие налоговые ставки, денежная стабильность, сильное право частной собственности, открытость для внешнеэкономической торговли и иностранных инвестиций, разумное регулирование и ограничение полномочий правительства».

Параметры. Индекс считают по 12 параметрам, каждый из которых имеет собственную оценку в баллах. Из общей суммы вычисляют среднеарифметическое. Это и есть индекс. Параметры разбиты на четыре группы.

Верховенство закона: Участие правительства: Регулирование: Открытые рынки: 
Право собственности Фискальная свобода  Свобода предпринимательства Свобода торговли
Свобода от коррупции Налоговое бремя Свобода труда Свобода инвестиций
Эффективность судебной системы Расходы правительства  Монетарная свобода Финансовая свобода

Для расчёта используют данные мировых организаций: Всемирного банка, МВФ, Организации экономического сотрудничества и развития, Евростата, Экономической комиссии ООН, Африканского и Азиатского банков развития, а также официальные издания государств и аналитику крупных консалтинговых компаний Deloitte, PricewaterhouseCoopers.

На основе набранных баллов составляют рейтинг и делят страны по категориям:

свободные 100 - 80
преимущественно свободные 79,9 - 70
умеренно свободные 69,9 - 60
преимущественно несвободные 59,9 - 50
несвободные менее 50

В рейтинге 2019 года участвуют 180 стран: из них 94 государства полностью, преимущественно и умеренно свободные и 86 — преимущественно и полностью несвободные. 

Экономическая свобода в мире

Так выглядит наш мир в 2019 году. Общемировая оценка — 60,8 баллов. За 25-летний период индекс вырос незначительно — всего на 3,2 пункта с 57,6 в 1995 году. Самый высокий показатель — прошлогодний — 61,1 балл. По мнению экспертов, мы живём в умеренно свободном мире. 

Рис. 1. Индекс экономической свободы по странам мира. Источник: https://www.heritage.org/index/heatmap

Экономически свободные страны — преимущественно англоговорящие: США, Великобритания, Канада, Австралия. Несвободные экономически страны в основном сосредоточены в Африке и Южной Америке.

В категории «Свободные страны» всего шесть государств. 

Рис. 2. Лидеры индекса экономического развития

А так различаются их ВВП на душу населения: 

Рис. 3. ВВП на душу населения, доллары США. Источник: https://www.heritage.org/index/explore?view=by-variables&u=636873352634214447

Объём ВВП на душу населения чётко коррелирует с уровнем индекса экономической свободы. В десятке стран с самыми высокими показателями ВВП всего одна страна входит в третью категорию индекса — Кувейт. Остальные имеют рейтинг выше 70 баллов — свободные и преимущественно свободные.

Так, самый высокий ВВП на душу населения в Катаре — 124 тысячи долларов США и 72.6 балла в рейтинге экономической свободы, Макао — 111 тысяч и 71 балл, Люксембурге — 106 тысяч и 75,9 баллов. Самые низкие — в Центральноафриканской Республике — 677 долларов США и 49,1 балл, Бурунди — 735 долларов и 48,9 баллов, Демократической Республике Конго — 790 и 50,3. Все они находятся в красной зоне — несвободные страны.

Чем больше экономической свободы в государстве, тем выше объём ВВП на человека. Разница между несвободными и свободными странами составляет восемь раз. 

Рис. 4. Средний объём ВВП на душу населения в каждой категории рейтинга. Источник: https://www.heritage.org/index/pdf/2019/book/index_2019.pdf

Первое место. Первое место рейтинга занимает Гонконг. Это самая свободная экономика в мире. Гонконг — район Китая, отделённый от него экономически. В нём слабая фискальная политика: ставка налога на прибыль — 15%, а максимальный совокупный налог организаций — 16,5%. Нулевая тарифная ставка развивает внешнеэкономическую торговлю, в регионе нет ограничений для иностранных инвестиций и банков. В районе низкие уровни безработицы — 3,1% и инфляции — 1,5%. 

Рис. 5. Рейтинг Гонконга за пять лет. Источник: https://www.heritage.org/index/images/scoresovertime/2019/hongkong.jpg

В прошлом году семь миллионов жителей Гонконга произвели ВВП на 455 млрд долларов США. В мире есть ещё три страны с населением семь миллионов. Вот их объём ВВП за 2018 год: 

Рис. 6. Объём ВВП за 2018 год и рейтинг экономической свободы (показан цветом). Источник: https://www.heritage.org/index/explore?view=by-variables&u=636873352634214447

Россия. В общем списке Россия находится на 98 месте в категории «Преимущественно несвободные страны» между Молдовой и Намибией. По подсчётам фонда, за прошлый год мы произвели на каждого человека 27 тысяч долларов ВВП. Безработица на уровне 5,2%, инфляция — 3,7%. Вот как эксперты Heritage Foundation в целом характеризуют нашу страну:

«Противостояние правительства с Западом усилило статистические, националистические и протекционистские тенденции, задержав переход России от централизованно-планируемой экономики к более рыночной системе. Реформы подчинились императивам политической стабильности и долголетия правительства. Частный сектор изолирован от структурных и институциональных ограничений, вызванных постоянно растущим вторжением правительства на рынок. Крупные государственные учреждения и неэффективный государственный сектор доминируют в экономике. Судебная система уязвима для коррупции, а слабая защита прав собственности подрывает перспективы оптимального долгосрочного экономического развития». 

Рис. 7. Рейтинг России за пять лет. Источник: https://www.heritage.org/index/images/scoresovertime/2019/russia.jpg

В России живёт 144 млн человек. В мире нет стран с сопоставимым населением, наиболее близкие по численности: Бангладеш — 163 млн и Япония — 126 млн человек. 

  Баллы Объём ВВП на человека, долл. Безработица, %
Россия 58,9 27 800 5,2
Бангладеш 55,6 4 200 4,4 
Япония 72,1 42 800 2,8

Однако в России не всё так плохо. Рейтинги страны по каждому параметру:

Право собственности 52,4 Расходы правительства 62,3
Свобода от коррупции 36,6 Налоговое бремя 89,4
Эффективность судебной системы 45,1 Фискальная свобода 86,6
Свобода предпринимательства 78,4  Свобода торговли 77,8 
Свобода труда  52,5 Свобода инвестиций 30,0 
Монетарная свобода 65,1 Финансовая свобода 30,0

Мы имеем высокие баллы по показателям: свобода бизнеса, налоговое бремя, фискальная свобода и свобода торговли. Действительно, например, ставка на доходы физлиц в России равна 13%. Для сравнения в самой свободной экономике — Гонконге — 15%, США — 37%, Германии — 47,5%, Бельгии — 50%, а в Швеции — 57%.

СНГ и страны Балтии. Интересно сравнить показатели бывших советских республик: индекс экономической свободы, ВВП на душу населения и уровень безработицы. 

Рис. 8. Объём ВВП на душу населения и рейтинг экономической свободы (показан цветом). Источник: https://www.heritage.org/index/explore?view=by-variables&u=636873352634214447

Выше всего ВВП в экономически свободных странах Балтии — от 27 600 до 31 700 долларов США на человека. Из этого ряда выбивается Грузия с объёмом ВВП в три раза ниже, высокой безработицей — 11,6% и инфляцией 6%.

Причисление Грузии к экономически свободным странам выглядит несколько политическим решением. Об этом же говорит и отчёт Фонда наследия — эксперты отмечают насильственный захват страны, «революцию роз» и «Грузинскую мечту», а в качестве положительных изменений приводят возможность открыть собственный бизнес за два дня при полном отсутствии капитала.

Также интересны Беларусь и Туркменистан: 57,9 и 48,4 балла соответственно. У них низкий индекс экономической свободы, но отличный показатель объёма ВВП на человека по сравнению с бывшими соседями. Скорее всего, это связано с максимальной занятостью граждан. В Туркменистане — всего 3,4% безработных, а в Беларуси — вообще 0,5%. В других странах ситуация с безработицей не такая радужная. 

Рис. 9. Сравнение уровня безработицы и ВВП на душу населения. Источник: https://www.heritage.org/index/explore?view=by-variables&u=636873352634214447
Подведём итоги

Закончим материал словами экспертов Heritage Foundation:

«Свобода — ценность сама по себе, а экономическая свобода — это жизненно важный двигатель процветания. Она делает возможным широкий круг значимых экономических и социальных достижений, с помощью которых измеряется прогресс человечества».